美國揮向法國的關稅“大棒”
來源:《工人日報》 2020/07/13 10:10:17 作者:畢振山
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導讀: 美國貿易代表辦公室7月10日宣布,將對從法國進口的價值13億美元的商品加征25%的關稅,起征時間為2021年1月6日。今年1月,美國和法國達成一致,法國暫不開征數字稅,美法將在經合組織框架下就形成數字稅征收的統一稅制展開談判。

美國貿易代表辦公室7月10日宣布,將對從法國進口的價值13億美元的商品加征25%的關稅,起征時間為2021年1月6日。對于美方此舉,法國和歐盟均給予強硬回應。

在分析人士看來,美方沒有立即加征關稅旨在為數字稅談判留出時間,但美國和法國以及歐盟之間要達成協議恐怕并不容易。

在美國公布的加征關稅清單中,包括化妝品、手提包等,并不包括葡萄酒和奶酪等商品。而且相比去年12月美方發出的“威脅”,此次加征關稅的商品價值和稅率都有所下降。

美國之所以對來自法國的商品加征關稅,源于雙方的數字稅爭端。

去年7月,法國出臺法案,決定對在法國年營業收入超過2500萬歐元、全球年營業收入超過7.5億歐元的數字企業征收3%的服務稅。

由于法國的征稅對象涉及美國的谷歌、亞馬遜和臉書等公司,美國認為法方此舉對美國企業“不公平”。美國總統特朗普當時威脅將對從法國進口的葡萄酒加征關稅,美國貿易代表辦公室同時對法國展開“301調查”。

今年1月,美國和法國達成一致,法國暫不開征數字稅,美法將在經合組織框架下就形成數字稅征收的統一稅制展開談判。

今年6月,美國財長姆努欽向包括法國在內的多國財長發函,以各國專注于應對新冠疫情和重啟經濟為由,提議暫停在經合組織框架下的談判。 此舉引發包括法國在內的多國不滿。法國財長勒梅爾表示,不管美方回不回到談判桌前,法國今年都會征收數字稅。

正是在此背景下,美國這次才向法國舉起了關稅“大棒”,以展示美國的強硬態度。

美國聯邦參議院財政委員會主席查克·格拉斯利在一份聲明中說,報復性關稅不是理想辦法,但如果法國拒絕撤回對美國企業征稅,美國政府將“別無選擇”。

而法國和歐盟方面,也沒有妥協的意愿。

勒梅爾7月10日與美國貿易代表萊特希澤舉行了電話會談。勒梅爾11日說,只有在經合組織框架下達成的數字稅多邊協議,才能解決美法之間的數字稅爭端。

歐盟方面也表示,歐盟將公平的數字稅視為重中之重,所有企業都應公平繳納稅款。

在分析人士看來,美方為加征關稅預留出時間,以及法國希望在經合組織框架下達成協議,表明雙方均不愿陷入關稅戰。美國舉起的“大棒”能否落下,還要看雙方之間的談判。

法國背后有歐盟“撐腰”。就在7月6日,歐洲議會貿易委員會通過一項提案,允許歐盟在貿易爭端中更快地進行報復,此舉被認為是針對美國的關稅威脅。

從更廣的范圍來看,征收數字稅是歐洲國家和歐盟爭奪數字市場的手段之一。歐盟近些年將發展數字經濟作為重點之一,并出臺法律規范數字市場,征收數字稅或在所難免。

從美國方面來說,谷歌等互聯網巨頭是其在數字領域保持領先的重要力量,美國自然不會允許它們“任人宰割”。尤其是在美國對歐美貿易現狀不滿的情況下,美國讓步的可能性并不大。

原標題:【時事觀察】美國揮向法國的關稅“大棒”

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